1、政策历程图
相对于传统建筑,钢结构建筑具有节能、环保、抗震性能好、可循环使用等特点,应用领域和市场空间广阔。根据我国国民经济“十五”计划至“十四五”规划,国家对钢结构行业的支持政策经历了从“推广使用新型建材”到“推广绿色建筑、绿色施工”再到“推广装配式建筑和钢结构建筑”的变化。
“十五”计划(2001-2005年)时期,国家层面提倡:积极发展建筑业,推广使用新型建材;“十一五”至“十二五”期间,规划明确了将积极推广绿色建筑、绿色施工,着力用先进建造、材料、信息技术优化结构和服务模式;自“十三五”时期起,国家层面明确了要推广钢结构住宅。到“十四五”时期,根据《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》,推广绿色建材、装配式建筑和钢结构住宅,建设低碳城市成为“十四五”时期的重要任务。
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面钢结构行业政策汇总
自2007年以来,国务院、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发了支持、规范钢结构行业的发展政策,内容涉及推广钢结构应用、钢结构建设规范、扩大钢结构建筑比例政策等内容:
——《关于大力发展钢结构建筑的意见(征求意见稿)》政策解读
2020年,住房和城乡建设部建筑市场监管司为做好钢结构建筑的推广应用工作,推动建筑业转型升级,发布了《关于大力发展钢结构建筑的意见(征求意见稿)》。明确以超大、特大和大城市为重点,大力推广钢结构公共建筑,积极稳妥推进钢结构住宅和农房建设,推动建筑业转型升级。
——国家层面钢结构行业发展目标解读
2021年10月,中国钢结构协会发布了《钢结构行业“十四五”规划及2035年远景目标》,提出钢结构行业“十四五”期间发展目标:到2025年底,全国钢结构用量达到1.4亿吨左右,占全国粗钢产量比例15%以上,钢结构建筑占新建建筑面积比例达到15%以上。到2035年,我国钢结构建筑应用达到中等发达国家水平,钢结构用量达到每年2.0亿吨以上,占粗钢产量25%以上,钢结构建筑占新建建筑面积比例逐步达到40%,基本实现钢结构智能建造。
3、各省市层面的政策汇总及解读
——31省市钢结构行业政策汇总
根据各省份公开文件,各省份均在“十三五”、“十四五”时期发布了推动钢结构建设的支持性政策,积极推广钢结构建筑,推动钢结构住宅发展,实施新型建造方式。相关政策规划内容均落实了“大力发展钢结构建筑”的主旨,钢结构建筑迎来发展新契机。
——31省市钢结构行业发展目标解读
“十四五”期间,我国主要省份也提出了钢结构行业的发展目标。其中,北京市提到逐步提高装配式建筑占新建建筑比例,2025年力争达到60%;黑龙江提到大力推广钢结构等装配式建筑,力争装配式建筑在“十四五”期末占城镇新建建筑面积比例达到30%;江苏省提到2025年装配式建筑占新开工面积50%;江西省提到要大力推广装配式建筑和钢结构住宅,推动既有建筑节能改造,提升新建建筑能效水平等。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国钢结构行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》,同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。
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